笔趣阁

第339节（第3页）

见众人不再说话，文彦博道：“把天下大的官营场务收到盐铁司，不再归地方管辖，实际上改变极大。现在的盐铁司，只是收各地上来的账籍，要直管场务，当然要增加许多官吏。粗略估计一番，增加的官吏不在少数。除此之外，各地的场务有大有小，大的收上来，小的怎么办，都要商议。此事对朝政的影响极大，不是几句话就讲明白的。今天之后，由中书和盐铁司一起商议，拟出一个初步的办法来。等到真正施行的时候，要有许多官员参与。”

见众人都不说话，文彦博道：“好了，大事议过，便就说最后一件事。上次杜中丞提出来，地方管治，工厂跟种田为同，也跟店铺不同，需要新的办法。而且提出来官、吏、差不同，互相配合，才能管理好地方。此议圣上甚感兴趣，后来又向我提起。要在叶县施行，最重要的是两件事。一是要有合适的官员到那里去做，还有一个，就是钱哪里来。”

杜中宵道：“我在永城任知县的时候，组了一个公社，建些店铺收租，做些生意。公社赚的钱归县里所有，钱粮甚是宽裕。地方上除了官俸，必须有钱粮，才能做事情。所谓杂捐，因为各地不一，有不肖官吏向民间摊派，其实祸害百姓。不如州县统一，有办法收钱粮，不必苛责于百姓，也是一桩善政。”

第46章工业种子

集议只能确定大的原则，具体细节还是要靠各衙门官员自己商议，不可能定下细节。现在西北战事开始，文彦博不想在叶县的事情多花心思，便就定下，依此上奏。

两位宰相和枢密使贾昌朝一起入大内上奏，其余人出了皇城。此时已是下午，官吏大多回家，皇城显得有些空荡。众人互相道别，准备各回官衙，换了便服回家。

正在这时，一个报捷士卒风一般地冲过来，准备进皇城里去。

田况看见，高声道：“你是哪里兵马？如此迅急干什么？此是皇城，小心谨慎！——哪里大捷？”

那士卒看见官服，急忙拱手：“小的该死！西北韩太尉破瓜州，收沙州，是以来的急。”

众人吃了一惊，本以为来的捷报是狄青所部，却没有想到是韩琦。韩琦以星星峡为基地，狄青在镇戎军整备大军时，他那里也出发。瓜州距星星峡三百余里，捷报到中原再除去半个月时间，显然是韩琦所部到瓜州，就占领那里，几乎没有拖延时日。

看着士卒进了皇城，几个官员一时间议论纷纷。此次进攻党项，狄青主攻，韩琦策应，朝臣的目光都放在狄青身上，而忽视了韩琦。没想到，第一次重大的胜利，恰恰是韩琦来。

告别众人，杜中宵回到衙门，吩咐了事务，便就回到家里。在书房里坐了一会，一时之间，也看不进书去，不由闭目养神。现在的重要事务，其实就是三件事。第一件是西北战事，关心即可，操心太多也没有用处。第二件是叶县改革，朝臣不太看重，杜中宵却知道，此事对未来至关重要。最后一件，是杜中宵一直没有碰的，即由于上半年皇帝的身体出了问题，朝臣要求建储。

西北战事，狄青的战略过于保守，没有意外的话，很难短时间结束。下年才攻到灵州，党项经营了灵州数年，哪是那么好打的？想太多没有用处，静观其变即可。

建储一事，今年赵祯病了半年之久，又没有活到现在的子嗣，多有臣僚上请。赵祯都是对奏章留中不发，既不表示反对，也不表示赞同。不过多次派官员祈祷，显然是存了自己生子嗣的希望。

赵祯年不满五旬，正当壮年，如果不是病了一场，是不会有官员上奏章的。大病了一场，加上身体一直不好，才让群臣感到忧虑。作为御史中丞，杜中宵应该参与此事。不过，杜中宵是以边帅入京，跟皇帝和群臣都不熟悉，故意避开了这件事。

宋朝由于特殊的条件，皇权有自己的特色。立国是军变，太祖时主要以禁军为倚仗，到了太宗时开始增强科举文人势力。真宗朝澶州之盟，暴露了禁军已不是初建国时那么能打，皇帝对禁军将领掌控，也大有可说之处。最紧要的关头，是宰相寇准决定大局。到了现在的皇帝，文臣势力上升，皇帝实际必须依靠文臣。特别是庆历年间没有平定党项之乱，对皇权影响很大。

真正的士大夫与皇权共治天下，就是从真宗开始，到这个时代形成的。历史上，此时的皇帝身体不好，文臣禀政，加上后来的皇帝在位时间很短，文臣集团势力大扩张。

但是，前几年杜中宵在河曲路，对外连战连胜，让有些颓废的皇帝重又看到了希望。如果重新编练禁军，一扫百年来的孱弱，会形成另一种局面。调杜中宵回京城，就是一个磨合的过程。

想明白了这些，杜中宵就知道，对于西北战事，自己可以提供大的意见，但具体的建议就免了。一涉及到军事布署，人事调动，自己还不是不参与军事为好。

换句话说，现在杜中宵能做的事情，其实就是改革叶县。其他大臣的心思放在西北，不会用心于叶县，掣肘较少。内部事务，不牵扯军事，皇帝也容易听从。

改革最重要的是什么？制度当然重要，但最最重要的，却是改革的人。

睁开眼睛，杜中宵站起身，在书房里来回走了几步。转身道：“去唤罗景来。”

不一刻，罗景到来，杜中宵道：“你去群牧判官王安石家，就说晚上我请他饮酒。”

罗景看看窗外，太阳已经快要落下山去了，有些犹豫：“这个时候，是不是有些晚了。”

杜中宵道：“闲时饮酒，有什么晚的。今夜无事，明天没有早朝，正该一二知己深夜饮酒闲谈。”

罗景躬身行礼，出了书房，自去找王安石。

杜中宵重坐回位子，看着桌上的书出神。叶县升格，现在的知监和知县都不是改革的人才。自己应该想办法，派个能够贯彻自己意志，还有改革能力的人，去任知州。如果不是这样，到了最后，叶县的改革可能与自己的愿望背道而驰，得不到好结果。

还能派谁去呢？韩绛和苏颂的资历再去相当于贬谪，其他人都不合适，只能是王安石了。王安石中进士之后，一直坚持在地方为官，不入朝廷，所以官职升得比较慢。登第十四年，不过做了一任知州，入朝做个群牧判官。再到叶县做一任知州，算是正常升迁。

而且，王安石与其他官员不同，能够理解自己的想法，也能够落到实际中去。细想一想历史上王安石的改革，大多都是增强中央权力，所谓富国强兵。实事求是地说，许多改革措施不一定合适，也确实增加了百姓负担，特别是中小地主和自耕农的负担。那么多官员反对，并不都是保守派，反对所谓改革派的斗争，很多是从百姓利益出发。

read_xia(）;