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相对来说，宋朝解决这个问题还相对容易一些，因为主力在体制内，受朝廷掌控。像后世的明清时期，漕运被漕帮控制，漕运用蒸汽拖船，非要闹出大乱子不可。

看韩绛并不在意，杜中宵道：“子华，其实外面的纤夫说得有道理。只要汴河里用车船，这些拉纤厢军没了饭碗，朝廷总要处置。十几万人的衣食，不是小事。”

韩绛道：“这是枢密院的事情，何必替他们操心？这些不拉纤，还可以守河护堤，安排事做即可。”

杜中宵苦笑道：“十几万人，加上家人，就是十万户，数十万人，安排起来只怕不易。”

韩绛道：“为了这十几万人，朝廷每年耗费数百万贯钱粮，又如何说？如此大的本钱，枢密院若是安顿不了这些人，如何交待过去？其实不要看外面的人喊得凶，他们心里都明白，朝廷无论如何不会断了他们的衣食。现在闹一闹，不过是给枢密院的人看，早早想办法安置。”

杜中宵道：“子华说的当然有道理，这些人有的是去处。不说到边地屯垦，就是京城周围，特别京西路，也尽有闲田，可以安排他们耕种。只要下本钱，加上他们每年的俸禄，朝廷并不为难。不过十万人的事情，枢密院做起来，只怕不那么容易。”

韩绛笑道：“道理就是这么个道理，我们懂，外面的人也懂，枢密院的人当然懂。此事说容易也容易，办法人人想得出来，做起来却非能吏不可。”

第5章召试中书

第二日早朝，宋庠把杜中宵送给自己的甲骨献给朝廷。他学识渊博，一夜时间，大致翻译了一小片甲骨上的文字，猜测极有可能是卜辞。而且以出现的年号推断，杜中宵所说相州是商朝殷都很有可能。

此事让朝中大臣极感兴趣，不少人参与议论，以致延误了正常奏事的班次。下朝之后，宰执到后殿奏事的时候，依然议论不休。史学是官员的其本素养，商朝的事情记载又不详细，人人都可以说几句。最后议定，甲骨交崇文院收藏，在现任的馆阁官员中选精于古史的，进行研读。

所谓馆阁，指的是昭文院、史馆、集贤院和秘阁，合称为三馆秘阁，总称“崇文院”。这是此时世界上最大的图书馆，凡所能收集到的书籍，无所不包。馆阁官员，在崇文院的职事，其实类似于图书馆管理员。在整理图书的同时，选择自己感兴趣的方向进行研究。在此其间不参与具体政事，但对于朝政可以提出自己的意见，是台谏的补充，为清要之职。

甲骨既是商朝的卜辞，便收入史馆。

出了大内，回到政事堂，几位宰执各自用茶歇息。吏人送了公文来，办理例行公事。

天近中午，上了茶汤，宰执们用了填填肚子，一起说些闲话。

宋庠道：“相州收来的甲骨，按其所记，当为商王盘庚之后各王的卜筮之辞。昨日太常博士杜中宵袖了拓文，到我家里请教，猜测那里是商朝殷都。杜中宵这个人，少年进士，做官之后勤于政事，学问有些粗疏。那么多文字，他解出的不多，又不成篇，是以说不清甲骨的来历，只有猜测。不过，他眼力还是有的，能够猜到殷都上去。依此看来，此人若是加以磨炼，当成大器。”

丁度道：“此人在地方上治绩不错，而且心思精巧，常有别人想不到的奇思妙想。在火山军，精炼火硝，制了火枪火炮出来，威力巨大，以后必为军中利器。依大参所言，此人的心思只怕都用在了这些事情上面，学问自然就差强人意。”

前几年，丁度和曾公亮合编《武经总要》，是此时的军事大百科全书，对军中使用的所有武器都有研究，里面就有关于火药的内容。此时的火药军中主要用于火箭，有一二十种配方，有的偏重放烟，有的偏重放火，甚至有的里面还含毒。许多配方中，偏偏没有一种是偏重于爆燃的，制不出枪炮。正是对此有所涉猎，丁度才认为杜中宵是对现有的火药精炼，制了一种威力特别大的出来。

编了几年《武经总要》，丁度对于火枪火炮的价值比别人认识得深。但他没有带过兵，想不出要怎么充分发挥火枪火炮的威力，只能作为特殊的弓弩石砲，补充进现有的军队里。

陶十七在相州监制的火枪火炮，完全依杜中宵在火山军造出来的形制，都是小炮，威力不强。要编入禁军的时候，遭到了三衙的抵制。火枪威力虽然不弱，但与现在的战斗阵形不兼容。

临战时，弓弩手大多是曲射，进行面覆盖，火枪在这种阵形里没有位置。禁军的弓弩手都是精挑细选的，身形高大，拉力惊人，常年训练甚至很多人的左右手不对称。他们已经习惯了弓弩，换上火枪，反而发挥不出威力。由于填装火药和子弹的时间过长，禁军试的火枪阵的火力密度，与弓弩相比还有不小的差距。现有弓弩手的身体和训练习惯已经针对弓弩定型，换了火枪，两手都不协调，完全不能使用，只能招新兵。禁军的员额有限制，三衙一致认为，火枪对禁军没用。

火炮虽然有用，但威力太小，守城有余，攻城不足。三衙的态度，就是多制火炮，用于守城。至于野战部队，他们还没有发现火枪火炮的好处，上下都排斥。

因为杜中宵在京城演示过火枪火炮的威力，又有唐龙镇胜利的战功，从皇帝到中书，对这种新式武器都感兴趣。一边在相州大量制造，一边压着枢密院尽快分发到禁军中。枢密面临三衙的阻力，一时没有办法，只能一个拖字诀，事情僵在那里。

此事已经僵持了近一年，政事堂的宰执都有些厌烦。丁度提起杜中宵的这项功劳，其队几个人都默不作声。这东西只见杜中宵演示了一次好，却得不到禁军的认可，大家心中有些动摇。

见都不讲话，宋庠道：“数月之前，由河东路经略郑戬和权知开封府明镐举荐，杜中宵卸任火山军知军，回京试馆阁。昨日我考过他学问，于政事多有洞见，诗赋却是平庸。如果到学士院试诗赋，一个失手，他自己要经受挫扼，朝廷也失了延揽人才的机会——”

听到这里，昭文相陈执中睁开眼睛，淡淡地道：“那依大参所见，该当如何？”

宋庠微微一笑：“此次与杜中宵一起入京的，是解宾王。此人我也有耳闻，在地方多有治绩，而诗赋为其所短。依我看来不如这样，让这二人到中书来，试策论如何？人有所短，也有所长，朝廷用人当择其长处，而避其短处，何必执着于文词？”

陈执中微微点了点头，看着身边的集贤相文彦博：“文相公以为如何？”

文彦博不足一年的时间，从益州知州，入朝为枢密副使，迅速改参知政事，又升集贤相，升迁速度让人瞠目结舌。在内他搭上了张美人的线，此事皇帝知道，外面的大臣也知道，加上他根基不深，自觉地收敛锋芒，免得不被人针对。

还有一点，杜中宵在火山军的时候，曾经向朝廷贡了几条山羊绒的毯子，其中一条就在张美人的手里，很得她的喜爱。张美人有个好处，谁给了她好东西，她就记在心里，觉得欠了别人的。加上杜中宵离开河东路的时候，特意去拜访了张尧佐，让张美人很有好感。在此之前托过文彦博，如果有办法，帮一帮杜中宵。至于怎么帮，张美人就不知道了。这个女人集万千宠爱于一身，不过没有什么野心，关心的都是些鸡毛蒜皮的事情，真影响朝政她既没有心思，也没有手段。

陈执中的态度已经非常明白，杜中宵他不在意，解宾王却是自己举荐的，到中书考试，当然好过在学士院。那几个翰林，因为陈执中恩荫出身，一向瞧不起他，当面说他不学无术的都有，能考出什么来？

点了点头文彦博道：“此是小事，相公做主即可。”

陈执中看了看一边没有说话的庞籍，道：“那便如此，让杜中宵和解宾王召试中书。宋大参，你学问精深，此次便由你试他们吧。馆阁朝廷育才之地，非比等闲，当严加考试！”