第937章
大江的权利划分。
首先,六部还是如同之前的。
六部的权利,这些都是已经稳定下来的,每个部门做什么样的事情,每个部门的官员,都有什么样的权利,这些都是可以确定的。
这些都是实权。
距离来说,户部,负责天下钱粮,除此之外,最为基础的,就是户部的人事任命。
很多时候,户部的人事任命,是不需要通过吏部的。
这是大江政策上的一个很大的改革。
而抛开这一点,吏部的任命范围就小了一些,但不变的是地方官的任命,还是吏部任命。
不同的是,罢免权,显得尤为慎重。
这也是赵铭提出来的。
首先,那户部来说,户部尚书可以决定户部内部官员的任免,但是罢免是需要理由的。
这个理由,不是交给吏部审批,也不是交给内院审批,是交给意见部审批!
如果意见部觉得这个官员任职期间没有什么大错,甚至可以说是矜矜业业的完成了在任期间的责任,那么意见部一般都是,不允许罢免。
就算你是户部尚书,你也没有权利罢免你手下的这个官员。
这听起来很愚蠢,但实际上,就相当于在罢免之前,多了一个考核,如果考核不是很差,基本上就不会有太大的问题。
任职就没有这个办法,这个岗位空了,你这个长官觉得谁可以胜任这个职位,只要满足一些基础的要求,那么基本上你就可以定夺。
但如果这个人在这个职位上干出了事情,你这个长官就做好准备跟着受罚。
而内院呢?
内院说是权利很大,但问题就在这里。
他们的参政权,不像是实权。
各部递过来的各种折子,他们有审批,并且有签署或者拒绝签署的权利。
内院的人要是觉得你这个政令有问题,那么就是皇帝来了也没有用。
当然,同样的道理,哪怕是内院都觉得这个政令行得通,皇帝如果用一票否决制,那么你依旧是什么都做不了。
内院于是就变成了现在的这个样子。
他们看起来是朝堂品阶最高的官员,但是他们没有对应的实权,有的是找麻烦的能力的,然后面对的问题就是,他们也没有办法掌控所有人的生死之类的,他们甚至就连对地方上插手都做不到。
很大程度上,赵铭这是将权利全都打散了,变得不那么集中。
而同样的,因为意见部的参与,导致了很多的部门,在自己的内部都没有办法做出有效的政令。
这要怎么去说呢?
这样的政权,是稳妥起见,比如这一次遇见天灾,你指望它能第一时间运转起来,这必然是不可能的。
政权之间相互牵扯,流程走下来都不知道要过多久了。
但是!
你如果想要以权谋私,想要一家独大,在这样的政权里面,同样是不可能的!
你说你想要把下面的人全都安排成自己的人。
那么首先最大的问题就是一个萝卜一个坑,你怎么把萝卜拔起来就是一个问题。
意见部的官员不是傻子,每一次意见部官员来调查罢免官员的时候,那都是抽签找人过来的。